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RCEP：结局好，一切都好，但为什么要花8年时间？
区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）由20个章节组成，承诺涵盖货物、服务、投资、知识产权、竞争、贸易救济、标准、电子商务和争端解决。这些章节中的许多章节没有包括在构成区域经济伙伴关系最初核心的东盟+1协定中。这在一定程度上解释了为什么RCEP谈判人员花了8年时间才在2020年11月15日达成协议。
截至2020年，15个成员国约占世界人口（22亿人）的30%，占全球GDP（26.2万亿美元）的30%，成为历史上最大的贸易集团。它统一了东盟10个成员国与其五个主要贸易伙伴之间先前存在的双边协定涉及的15个国家（澳大利亚、文莱、柬埔寨、中国、印度尼西亚、日本、老挝、马来西亚、缅甸、新西兰、菲律宾、新加坡、大韩民国-韩国、泰国和越南）在几乎所有可以想象的维度上都是不同的。成功地在所有15个国家的国内限制和出发点之间航行是一项重要的成就。该协议也是一些签署国首次参与此类贸易安排，尤其是中日韩三国之间的贸易安排。要让每个人都同意它的规定，就需要方法上的灵活性
有些国家，如柬埔寨，其贸易便利化制度、法规和立法需要进行重大调整，以符合新的RCEP规则，这些国家已就具体承诺作出了一系列日期的承诺。柬埔寨要求并收到了一些条款的最后期限延长五年，例如应用数字海关技术管理快件的新规则。印度尼西亚要求将有关预先裁决和风险管理的两项规定推迟到2022年2月。马来西亚还要求将快递托运的时间表调整到2022年2月
允许发展中国家的一些成员国推迟执行是东盟的一个合乎逻辑的传统，因为有些时间表根本无法满足。因此，对具体国家和部门作出同样的承诺，推迟时间表，可以创造双赢的结果
货物贸易附表也提供了类似的灵活性。一些成员国（澳大利亚、文莱、柬埔寨、马来西亚、缅甸、新西兰、新加坡和泰国）对所有其他成员国只有一个关税表。换言之，从任何RCEP国家进入这些市场的出口商将获得相同的关税。例如，从任何RCEP成员公司运至澳大利亚或柬埔寨的所有进口咖啡杯将被征收与边境合格咖啡杯相同的关税
灵活的日程安排,其他国家的日程安排也有所不同。例如，印度尼西亚为东盟制定了时间表，并为东盟的每个对话伙伴（澳大利亚、中国、日本、新西兰和韩国）制定了单独的时间表。咖啡杯出口商需要咨询与原产国相匹配的时间表，以了解所提供的关税税率
日本的关税安排略有不同。它只有一个时间表，但文件中可能有一些变化。咖啡杯生产商需要找到相关的关税细目，看看哪些税率适用于哪些列出的国家。在所有市场，关税表至少延长到20年。大多数关税在预定期限结束之前就被削减甚至取消。在生效之日，一个出人意料的大数目将会减少或完全消失。RCEP成员国似乎设法安排了比原先预期更多的农业贸易。有些时间表很长，许多敏感关税细目从来没有下降到关税或免税的程度，但简单划出或排除的关税细目数量似乎比预期的要少
正如所料，RCEP成员国同意对所有贸易货物实行一种原产地规则。这意味着，一旦一个产品被创造出来满足RCEP的发起标准，所有15个成员经济体的规则都是一样的。纺织品生产商似乎总是在贸易协定中遇到挑战，因为规则可能极其复杂。RCEP不要求纱线前向或双重转换，但在两位数、四位数或六位数水平上改变税目
显然，RCEP是一个复杂的协议。其成员认识到这一点，并同意设立一个秘书处来管理该协定。RCEP要求10个东盟成员国中有6个和5个对话伙伴中的3个获得国内批准。它将在第九个国家通知东盟秘书处60天后启动。其余国家将在各自的文件送交东盟60天后加入积极的协议
越南经济新闻 |
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