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据中国网现场直播，明天上午，中共中心宣传部举行&中国这十年”系列主题消息公布会，中心财办分管平常工作的副主任韩文秀、国家成长鼎新委副主任胡祖才、科技部副部长李萌、生态情况部副部长叶民、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、群众银行副行长陈雨露在会上先容了经济和生态文化范畴扶植与鼎新情况，并答记者问。
央行副行长陈雨露在公布会上暗示，群众银行还会留心增加放在加倍突出的位置，增强跨周期政策调理，加速落实已经出台的政策办法，出格是要积极自动经营增量的政策工具，继续稳定信贷总量，继续下降融本钱钱，继续强化对重点范畴和亏弱环节的金融支持力度，加大对实体经济的进一步支持。
中心财办分管平常工作的副主任韩文秀在会上暗示，疫情是经济社会成长的&拦路虎”，必须科学精准有用防控疫情，为经济社会一般运转缔造底子条件。在经济工作方面，首先要加速落实已经肯定的政策，力图在上半年全数落地。国务院和有关部分也正在紧锣密鼓、源源不竭地出台一些细化的政策行动，积极帮扶受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户，稳住广大市场主体。
韩文秀暗示，要抓紧经营和推出增量政策工具。我国的财政政策、货币政策和其他政策有充足的空间和多样化的工具，我们在应对经济下行压力方面有丰富的调控经历，将会进一步增强相机调控，该脱手时就会脱手。
以下是公布会笔墨实录：
中心财办分管平常工作的副主任 韩文秀:
密斯们、师长们，大师上午好。党的十八大以来的十年，是党和国家奇迹成长中极不服凡的十年，在以习近平同道为焦点的党中心顽强带领下，我国周全建成小康社会，开启了周全扶植社会主义现代化国家新征程，新成长理念不得民气，经济社会成长和生态文化扶植获得了具有里程碑意义的严重成就。十年来最突出的理论功效，就是构成了习近平经济思惟和习近生平态文化思惟，最突出的理论功效就是经济成长有了猛进步、生态情况有了大改良。具体来说：
这是我国经济气力又迈上一个大台阶的十年。2021年我国国内生产总值到达了114万亿元，占全球经济的比重由2012年11.4%上升到18%以上，我国作为天下第二大经济体的职位获得稳固提升。人均国内生产总值到达1.25万美圆，接近了高支出国家门坎。这些年，我国经济对天下经济增加的进献整体上连结在30%左右，中国经济是天下经济增加的最大引擎。
这是踏实推动创新成长的十年。我们把创新作为引领成长的第一动力，全社会研发投入与国内生产总值的比例由1.91%进步到了2.44%，全球创新指数的排名由第34位上升到了第12位。高速铁路、5G收集等扶植天下领先，载人航天、火星探测等范畴实现了严重冲破，创新型国家扶植获得了重猛进步。
这是踏实推动调和成长的十年。我国的城镇化率由53.1%上升到了64.7%，城乡居民人都可安排支出之比大概说差异由2.88：1下降到了2.5：1。居民支出基尼系数由0.474下降到了0.466，根基公共办事均等化踏实推动，地区成长的平衡性、调和性和上风互补性延续增强。
这是踏实推动绿色成长的十年。我国的生态情况状态实现了历史性的转折，雾霾天气和黑臭水体越来越少，蓝天白云、绿水青山越来越多。植树造林占全球野生造林的1/4左右，单元GDP二氧化碳排放量累计下降了大约34%，风电、光伏发电等绿色电力的装机容量和新能源汽车产销量都是居天下第一。我国鞭策告竣了巴黎协议，明白提出力图2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，为国际社会合作应对天气变化、推动全球情况治理作出了重要进献。
这是踏实推动开放成长的十年。我国的对外开放广度和深度获得了周全拓展。商品出口占国际市场的份额由11%上升到15%，货物贸易第一大国的职位获得了增强。我们周全实行外商投资准入前百姓报酬加负面清单治理制度，操纵外资的范围不竭扩大。我们积极构建高标准自在贸易区收集，对外签订的自在贸易协议数由10个增加到了19个。我们摆设扶植了21个自贸实验区和海南自在贸易港，打造了一系列对外开放的新高地、实验田，构成了全方位、高水平对外开放的新格式。
这是踏实推动同享成长的十年。我们历史性地处理了困扰中华民族几千年的绝对贫苦题目，近1亿农村贫苦生齿全数脱贫，为天下减贫奇迹作出了庞大进献。我们建成了天下上范围最大的教育系统、社会保障系统和医疗卫生系统，人均预期寿命由75.4岁进步到了77.9岁，中等支出群体的比重由1/4左右上升到了1/3左右，群众生死水和蔼质量不竭进步。
这是踏实兼顾成长战争安的十年。提防化戒严重风险攻坚战获得了重要阶段性功效，守住了不发生系统性风险的底线。十年来，单元国内生产总值生产平安变乱灭亡人数下降了83.8%，群众大众的生命平安获得了更好的庇护。我国平安成长的认识和才能获得了明显的进步。
这是我国经济体制和生态文化体制不竭鼎新完善的十年。我们对峙和完善社会主义根基经济制度，对峙私有制为主体、多种一切制经济配分解长，对峙按劳分派为主体、多种分派形式并存，对峙社会主义市场经济体制，充实发挥市场在资本设置中的决议性感化，更好发挥政府感化。我们建立起了一整套生态文化制度系统，实行最严酷的生态情况庇护制度，建立健全生态环保督察制度，周全建立资本高效操纵制度。这些制度扶植的功效，为经济高质量成长和生态情况可延续改良供给了强有力的支持。
同时，我们也苏醒地熟悉到，我国还是一个成长中国家，仍处于社会主义低级阶段，人均支出水平整体比力低，生态情况质量还不够高，成长还不服衡不充实，出格是同周全建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗方针的要求相比，同天下先辈水平相比，还有较大的差异，我们要果断信心，不骄不躁，不忘初心，继续奋斗，对峙以经济扶植为中心，周全贯彻新成长理念，加速构建新成长格式，踏实鞭策高质量成长，尽力实现更高水平的生产成长、生活敷裕、生态杰出。
中心广播电视总台央视记者:
党的十八大以来，我国延续推动普惠性、根本性的民生扶植，大众获得感明显进步。叨教在鞭策同享成长、促进民生福祉方面获得了哪些成就？若何更好满足老百姓的新期待？
国家成长鼎新委副主任 胡祖才:
感谢你的提问。党的十八大以来，以习近平同道为焦点的党中心始终对峙以群众为中心的成长思惟，在中华大地上如期周全建成了惠及全部群众、含金量高的小康社会。群众生活的质量和社会的同享水平获得了历史性进步，全方位跃升。总的来说，可以概括为一个历史性、三个全方位。
第一，绝对贫苦题目获得历史性处理。周全打赢脱贫攻坚战9899万农村贫苦生齿全数脱贫，&一个都不落伍”成为周全小康的标志性成就。在此根本上，有用跟尾村落复兴计谋，延续稳固拓展脱贫功效。
第二，群众生死水平全方位提升。城镇新增失业年均跨越1300万人，居民人都可安排支出跨越3.5万元，比2012年增加近八成，增速快于经济增加。城乡居民支出比明显缩小至2.5：1。中等支出群体的范围跨越4亿多人。表现社会品格和消耗升级的恩格尔系数，按结合国的标准，我国的群众生活已经进入相对殷实富足阶段，每百户家庭具有汽车跨越37辆，比2012年翻了1倍还多。住房条件也明显改良，城镇棚户区革新3961万套，惠及9000多万居民。老旧小区革新惠及2000多万户，1.8亿左右的农村生齿进城成为城镇的常住生齿，享用更高质量的城市生活。群众精神生活也越来越丰富，文化越南旅游、健身休闲都成为了公共消耗，自傲自强的精神面孔日益彰显。
第三，公共办事全方位提高普惠。这十年，农村地域、边陲民族地域、反动老区、脱贫地域教育水平获得了历史性的进步，地区城乡校际差异明显缩小，义务教育提高水平跨越了高支出国家的均匀水平。学前教育毛入学率大幅提升至88.1%，高档教育进入了提高化阶段。劳动年龄生齿均匀受教育年限到达10.9年，公共卫生办事系统周全增强，应对突发公共卫闹事务的才能大幅进步，惠及全部群众的根基公共卫生办事提质增效，多条理医疗办事系统加倍健全，国家医学中心加速计划结构，国家和省级地区医疗中心扶植推向全国，跨越85%的县级医院具有二级医院办事才能。优良医疗资本辐射带动的结果明显，下层医疗机构的办事才能普遍增强。全生命周期的健康保障加倍有力，人均预期寿命到达了77.9岁，位居中高支出国家前线。农村路、电、邮、信等根本设备通达深度和办事质量周全提升，农村的人居情况明显改良。
第四，社会保障网全方位织密织牢。这十年，根基养老保险参保人数由7.9亿增加到10.3亿，退休职员根基养老金和居民根本养老金最低标准稳步进步，根基医疗保险的参保人数由5.4亿增加到13.6亿，报销比例延续进步，居民医保的人均财政补助标准由240元进步到610元，惠及10亿城乡居民。社会保障兜底网加倍安稳有力，城乡低保工具、特别困难职员、低支出家庭等做到应保尽保、应救尽救，保障标准也随着经济成长慢慢提升。
曩昔十年的民生扶植成就是历史性的，全方位的，但与群众大众日益增加的美好生活需求相比，还存在很多短板和弱项。下一步，我们将对峙极力而为、实事求是，在成长中延续保障和改良民生，聚焦群众大众急难愁盼题目，延续增强普惠性、根本性、兜底性民生扶植，踏实推动根基公共办事均等化，出力进步中低支出人群的支出，加大对亏弱环节、重点地域、困难大众的倾斜力度，尽力让全部群众在高质量成长中享有更高品格的生活，一步一个脚印，朝着配合敷裕的方针迈进。
海报消息记者:
我们留意到，2020年中办、国办出台了指导定见，对构建现代情况治理系统作出了系统性放置。叨教，构建现代情况治理系统与扶植国家治理系统和治理才能现代化是什么关系？都包括了哪些内容，今朝停顿若何？下一步又有哪些斟酌？
生态情况部副部长 叶民:
感谢你的提问。生态情况治理系统是国家治理系统和治理才能现代化扶植的重要内容，也是实现美丽中国方针的重要制度保障。2020年中办、国办印发了《关于构建现代情况治理系统的指导定见》，初次明白了现代情况治理系统的根基内容。
近年来，各地域各部分认真落实党中心、国务院的决议摆设，获得了一些效果。下面，先容一些首要的亮点内容。
一是夯实党政主体义务方面。中心和各省别离制定了生态情况庇护的义务清单，各级群众政府每年向同级人大、省级政府每年向国务院报告生态情况的方针使命完成情况。党中心对省级党委、政府净化防治攻坚战的效果停止考核，展开并延续深化中心生态情况庇护督察，各省也建立了省级环保督察制度，这些行动有力鞭策了党政同责、一岗双责的落实。
二是生态情况法治扶植方面。&十三五”以来，前后制订正了大气、水、土壤净化防治法等13部法令和17部行政律例。全国人大常委会每年展开生态情况范畴的法律检查，根基完玉成国生态情况综合行政法律鼎新，增强行政法律与刑事司法的跟尾，加大惩戒力度，构成高压态势。
三是健全市场机制方面。全国碳排放权买卖市场启动上线买卖。长江、黄河建立了全流域的横向生态庇护的抵偿机制。设立国家绿色成长基金。占有关部分统计，停止2021年末，绿色信贷余额增加至15.9万亿元，绿色财税金融感化不竭增强。
四是指导企业义务方面。将全国330多万个牢固净化源归入排污治理，公布实施《情况庇护综合名录（2021年版）》《情况信息依法表露制度鼎新计划》等，指导企业低碳绿色转型成长。
五是构建全民行动系统方面。公布了&百姓生态情况行为十条”，出台《&美丽中国，我是行动者”提升百姓生态文化认识的行动计划（2021-2025年）》，鞭策构成绿色生活方式。
面向2035年美丽中国扶植方针，对照减污降碳协同增效、深入打好净化防治攻坚战的要求，情况治理系统扶植仍然任重道远。下一步，一是进一步压实地方生态情况庇护义务，完善省以下生态情况机构监测监察法律垂直治理制度。二是延续强化企业情况治理义务，依法实施排污答应治理制度。三是强化社会监视，继续鞭策环保设备向公众开放。四是强化市场系统扶植，创新情况治理形式，进步市场主体介入的积极性。
彭湃消息记者:
党的十八大以来，中国果断不移扩大对外开放，推出了一系列新的开放行动。同时，一段时候以来逆全球化和贸易庇护主义有昂首趋向。叨教，若何评价这十年来中国对外开放方面获得的成就？
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表 王受文:
很是感激你的提问。适才韩文秀副主任已经提到，这十年是踏实推动开放成长的十年。简直，党的十八大以来，我们在以习近平同道为焦点的党中心顽强带领下，积极鞭策对外开放，获得了一系列的明显成就。
第一方面，表现在我们的开放奇迹获得了历史性的成就。2012年，中国的货物+办事贸易总额是4.4万亿美圆，在全球是第二位。到2021年，货物+办事贸易总额增加到6.9万亿美圆，持续两年全球第一。我们的双向投资也稳居天下前线，客岁我们吸引外资到达了1.15万亿群众币，比2012年增加了62.9%。从2017年以来，中国吸引外资持续四年位居天下第二。对外投资流量稳居全球前三位，&一带一路”经贸合作高质量推动。
第二方面，我们在制度型开放方面加速推动。2013年，中国推出了自贸实验区第一张外商投资准入负面清单，限制办法当初是190项，到明天只要27项。2016年，我们把自贸实验区的负面清单经过实验以后推行到全国，在全国实施了外商投资准入负面清单的治理形式，限制办法也由最初的93项减到现在的31项。2020年，我们实施了新的外商投资法，开启了一个新的外商投资治理的体制。2021年，我们在海南推出了第一张跨境办事贸易负面清单。总的来说，我们制度型开放水平不竭进步。
第三方面，自贸实验区、自在贸易港开放扶植开创了新的场面。在习近平总书记亲身经营、亲身摆设、亲身鞭策之下，自贸实验区和自贸港扶植从蓝图酿成了实景。2013年，我们在上海设立了第一个自贸实验区，到明天一共设立了21个自贸实验区，向全国复制推行了278项制度创新功效。21个自贸实验区占全国河山面积不到千分之四，可是它们进献的收支口占到全国的17.3%，吸收外资占到全国的18.5%。2018年，海南自贸港扶植启动，迄今已经推出了120多项制度创新功效。
第四方面，自在贸易区提升计谋实现了新的冲破。刚刚韩文秀副主任提到，我们对外签订的自贸协议数在曩昔十年由10个增加到19个，增加了近1倍。同时，我们和自贸伙伴的贸易额占到中国全数贸易额的比重由17%增加到客岁的35%。大师晓得，今年RCEP正式生效实施，这意味着全球生齿最多、经贸范围最大的自贸区正式落地。客岁，习近平总书记还公布，中国将积极推动加入周全与进步跨承平洋伙伴关系协议（CPTPP），和数字经济伙伴关系协议（DEPA），这表白了中国向高标准自贸协议的方针迈出了新的步伐。
第五方面，我们介入全球经济治理作出了新的进献。2014年，习近平主席在北京主持召开了亚太经合构造带领人非正式会议，在这个会议上鞭策了21个成员告竣了《APEC鞭策实现亚太自贸区北京线路图》，可以说，为亚太地域扶植高水平自贸区描画了蓝图。2016年，习近平主席在杭州主持G20峰会，鞭策告竣《G20全球投资指导原则》，这为2017年世贸构造倡议投资便当化倡议奠基了根本。我们还积极介出世贸构造鼎新，果断保护多边贸易体制。
今年4月21日，习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上夸大，非论天下发生什么样的变化，中国鼎新开放的信心和意志都不会摆荡。我们将依照党中心决议摆设，果断不移扩大高水平的对外开放，鞭策中国在开放中不竭地向前成长。
路透社记者:
第一个题目，今朝成长绿色金融方面的停顿情况怎样样，碰到的瓶颈和困难在哪些方面，怎样有用处理？别的，现在由于受疫情冲击，有分析师以为二季度经济增加能够会明显放缓，甚至出现负增加。叨教，宏观政策怎样来有用应对？会应用哪些增量的政策工具？
中国群众银行副行长 陈雨露:
感谢你的提问。国际社会高度关注中国绿色金融的成长，大力成长绿色金融是贯彻落练习近平总书记生态文化思惟、深入践行&绿水青山就是金山银山”理念的内在要求，也是实现习近平主席提出的碳达峰碳中和方针的重要行动。中国事宣传提倡绿色金融理念的国际先行者。停止今朝，绿色金融三大功用正在显现，五大支柱也初步构成，在支持中国低碳转型和高质量成长方面，发挥着越来越重要的感化。
一是中国的多条理绿色金融产物和市场系统已经根基构成。停止2021年末，中国本外币的绿色存款余额已经接近16万亿群众币，同比增加33%，存量范围居全球第一位。2021年，中国境内绿色债券刊行量跨越了6000亿元，同比增加了180%，余额到达了1.1万亿，这在全球也是居前线的。
二是构建了国内同一、国际接轨、清楚可履行的绿色金融标准系统。《绿色债券的支持项目目录》《金融机构情况信息表露指南》《情况权益融资工具》《碳金融产物》这四项国内外很是关注的绿色金融标准已经正式公布。别的，中国还与欧盟结合公布了《可延续金融配合分类目录》，标志着中外绿色金融标准正在慢慢趋同。
三是金融机构情况信息表露获得了重要停顿。绿色金融鼎新创新实验区的部分金融机构已经试编制情况信息表露报告，而且试点展开了碳核算，为未来当令在全国推行堆集了经历。
四是激励约束机制在绿色金融方面慢慢完善。群众银行创设的碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效操纵专项再存款带动了更多社会资金投向绿色低碳的范畴。同时，群众银行还周全展开银行业金融机构绿色金融评价，已将绿色存款和绿色债券营业归入定量评价范围，指导金融机构有序增加绿色资产设置。
最初是绿色金融国际合作不竭深化。2021年，群众银行担任G20可延续金融工作组结合主席，牵头起草了《G20可延续金融线路图》和《G20可延续金融综合报告》，这两个文件都已经获得核准。别的，中国央行还介入倡议设立了央行与监管机构绿色金融收集，这个收集正在成为最具国际影响力的绿色金融国际合作平台之一。
下一步，我们会出力健全绿色金融系统顶层设想，鞭策中国能源结构、产业结构、生产和生活方式绿色低碳转型，进一步强化金融机构情况信息表露，展开碳核算，稳步推动天气风险压力测试。同时成长碳金融，以市场化的方式实现控碳减排。
您适才提到的关于应对疫情冲击的货币政策，中国央行依照党中心、国务院决议摆设，重视充沛发力、精准发力、靠前发力，加大妥当货币政策的实施力度，有力支持宏观经济大盘连结稳定。
一是前瞻性降准，连结活动性的公道丰裕。二是指导存款市场利率在比力低的水平上进一步下降，来下降市场主体的融本钱钱，激起融资需求。三是新出台多项结构性货币政策工具。比如设立2000亿元的科技创新再存款、400亿元的普惠养老专项再存款，同时对绿色、小微等亏弱环节精准加大支持力度。停止3月末，群众银行发放碳减排支持工具资金1386亿元、支持煤炭清洁高效操纵专项再存款225亿元，支持金融机构发放合适要求的存款2309亿元和225亿元。普惠小微存款余额也继续增加。四是实时出台增强金融办事、加大实体经济支持力度的23条政策办法，尽力支持疫情防控和经济社会成长。
下一阶段，群众银行还会留心增加放在加倍突出的位置，增强跨周期政策调理，加速落实已经出台的政策办法，出格是要积极自动经营增量的政策工具，继续稳定信贷总量，继续下降融本钱钱，继续强化对重点范畴和亏弱环节的金融支持力度，加大我们对实体经济的进一步支持。
韩文秀:
就这个题目我再补充一下。大师晓得，前未几中心政治局会议研讨了当前经济情势和经济工作，党中心对经济下行压力加大早有预判，针对新冠肺炎疫情和乌克兰危机致使风险应战上升的情况，党中心明白要求，疫情要防住、经济要稳住、成长要平安。这几个方面都要兼顾好，不能单打一，这是一个高难度行动，是对各地域各部分的严重考验，要认真落实到位。
疫情是经济社会成长的&拦路虎”，必须科学精准有用防控疫情，为经济社会一般运转缔造底子条件。在经济工作方面，首先要加速落实已经肯定的政策，力图在上半年全数落地。国务院和有关部分也正在紧锣密鼓、源源不竭地出台一些细化的政策行动，积极帮扶受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户，稳住广大市场主体。
二是要抓紧经营和推出增量政策工具。我国的财政政策、货币政策和其他政策有充足的空间和多样化的工具，我们在应对经济下行压力方面有丰富的调控经历，将会进一步增强相机调控，该脱手时就会脱手。
三是要长于用鼎新的法子处理成长中的题目。我国的市场活力、成长潜力是庞大的，也是客观存在的，关键是要把它们激起出来。要果断不移深化鼎新、扩大开放、搞活经济，为成长供给强大的动力。
还有一点是要充实挖掘内需潜力。前未几召开的中心财经委会议夸大，要周全增强根本设备扶植，发挥有用投资的关键感化。还要发挥消耗对经济循环的牵引带动感化，对此有关部分都正在抓紧落实新的政策行动，谋定尔后动。
总的来看，风景长宜放眼量。中国经济又处在一个攻坚克难、爬坡过坎的关键时辰，我们面临的仍然是进步中的题目、成长中的懊恼，只要我们果断信心、迎难而上，就一定可以化应战为机遇，迎来柳暗花明，这就是中国经济成长的根基逻辑。
科技日报记者:
当前，量子科技、野生智能、空间摸索等前沿科技创新成就越来越被老百姓所熟知，科技已经进入了平常百姓家，与每小我的工作生活息息相关。叨教，党的十八大以来，我国科技创新获得了哪些成就？科技在支持经济高质量成长、改良群众生死水同等方面发挥着怎样的感化？感谢。
科技部副部长 李萌:
感谢你提出了一个很好的题目。这几个范畴是天下科技成长的前沿，也是中国科技成长的亮点，是在以习近平同道为焦点的党中心的顽强带领下，我们国家科技创新严重成就的缩影。党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新，把创新列为五大成长理念之首，对我国科技创新奇迹停止了计谋性、全局性的经营，提出了一系列奠基之举、久远之策。
从创新是引领成长的第一动力，到周全实施创新驱动成长计谋，到对峙把科技创新摆在国家成长全局的焦点位置，把科技自立自强作为国家成长的计谋支持，中国特点自立创新门路越走越宽广。
十八大以来这十年，是我国科技进步最大、科技气力进步最快的十年，我国科技奇迹发生了历史性、整体性、格式性变化，成功跨入创新型国家的行列，周全融入全球创新收集，展现了具有新时代特点的整体结构和成长态势。
适才文秀主任提到了全社会的研发用度，我们全社会的研发用度客岁是2012年的2.7倍，根本研讨用度是2012年的3.4倍。我国全球创新指数排名十年上升了22位，是天下列国中唯一延续快速上升的国家。
十年来，我国科技成长的重要特点，是成长周全、特点突出、质量提升，成为支持引领经济高质量成长和民生改良名副实在的第一动力。
科学研讨水和蔼学科整体气力大幅度上升。多少学科偏向已经到达国际领先水平，科学研讨机构、大学、领军科技企业的研发才能在全球职位明显上升。高新技术企业，十年前只要不到5万家，现在到达了33万家。北京、上海、粤港澳大湾区这三大国际科技创新中心在全球科技创新集群排名中均进入了前10名。
在根本研讨和计谋高技术范畴产出一批天下级科技功效。大师熟知的，&天问”探火星、&嫦娥”登月球、&神十三”和&天和”焦点舱成功对接，我国深空探测实现了严重跨越。&深海勇士号”、&奋斗者号”、&海斗一号”等研制成功，标志着我国具有了万米全海深谱系化的探测才能。量子科技范畴我国成为今朝天下上唯一在两种物理系统到达&量子计较优越性”里程碑的国家。
自立研发大量先辈技术装备和系统进入适用，成为推动产业快速升级的&利器”。适才韩主任提到了超级计较、高速铁路、智能电网、第四代核电、特高压输电技术，都进入了天下先辈行列。出格是5G研发和利用处景深度拓展，野生智能成长的中国特点生态初步建立，正在加速赋能百业。在大算力和超级计较的支持下，数字经济兴旺成长，一批智能城市、智能工场、智能医疗和智能交通等正在构成范围。
习近平总书记把&三个面向”扩大为&四个面向”，凸显了科技办事群众生命健康的使命。原创新药研制数目比十年前大幅度增加。多款新冠疫苗、检测试剂和治疗药物有力支持了新冠疫情防控。前未几，国际标准化构造正式公布由我国牵头制定的全球首个新冠病毒核酸检测标准，我国打了一场成功的科技抗疫战。
在脱贫攻坚和村落复兴一线一多量科技特派员发挥了重要感化。&科技冬奥”200多项功效落天时用，有力支持了北京冬奥会高质量办赛。
固然我们也苏醒地熟悉到，与天下领先国家相比，我国的科技创新还任重道远。我们将在党中心的顽强带领下，直面题目，迎难而上，为建成天下科技强国不懈尽力。
新华社记者:
党的十八大以来，党中心增强了对经济工作的带领，叨教这首要都有哪些行动？获得了哪些纪律性的熟悉？
韩文秀:
大师晓得，经济是根本。党的十八大以来，在以习近平同道为焦点的党中心顽强带领下，党中心增强了对经济工作的带领，在理论中有很多新的做法、新的经历、新的特点。
一是夸猛进步党把偏向、谋大局、定政策、促鼎新的才能和定力。中心政治局常委会和中心政治局会议经常研讨经济工作，并经过中心经济工作会议、中心财经委等严重制度放置来抓大事、谋大事、定大事，增强对经济成长和鼎新工作的顶层设想、整体结构、兼顾调和、整体推动和催促落实。
二是夸大贯彻新成长理念，鞭策高质量成长。党中心指出，我国经济已经太高速增加转向高质量成长阶段，必须完整、正确、周全贯彻新成长理念，出力鞭策创新成长、调和成长、绿色成长、开放成长、同享成长。凡是不合适新成长理念的做法都要果断改正，一切有益于高质量成长的行动都要大力支持。
三是夸大对峙以群众为中心的成长思惟。对峙成长为了群众、成长依靠群众、成长功效由群众同享，极力而为，实事求是，久久为功，不竭进步群众大众的获得感、幸运感、平安感。还出格夸大要依靠配合奋斗慢慢实现配合敷裕，否决福利主义，不搞劫富济贫。
四是夸大对峙以供给侧结构性鼎新为主线。把处理供给侧结构性题目作为主攻偏向和治标之策，扶植现代化经济系统，出力进步供给系统的质量和效力。同时，要实施好扩大内需计谋，构成供给和需求之间更高水平的静态平衡。
五是夸大加速构建新成长格式。面临百年变局和世纪疫情相互交织的复杂场面，必须兼顾成长战争安。要夯实国内大循环，推动高水平科技自立自强，保护食粮平安、能源资本平安、产业链供给链平安，扶植强大而有韧性的百姓经济循环系统。同时，要依托我国超大范围市场上风，扩大高水平对外开放，促进国内国际双循环，在开放合作中实现互利双赢、配分解长。
六是夸大对峙绿水青山就是金山银山的理念。把生态文化扶植归入&五位一体”整体结构，把绿色低碳成长作为高质量成长的内在要求和自觉行动，积极介入全球天气和情况治理，表现负义务大国的担任。
七是夸大对峙稳中求进工作总基调。要在连结稳的根本上积极进取，避免稳扎稳打，否决形式主义，以钉钉子精神狠抓落实。要增强忧患认识，对峙底线思维，增强计谋预置，重视计划引领和预期指导，做到有备无患，有备无患，尽力走在市场变化微风险表露之前，确保中国经济成长行稳致远。
我想问一下，党的十九大把提防化戒严重风险作为三大攻坚战之一，叨教提防化戒严重金融风险停顿若何？下一步我们还将展开哪些工作？
陈雨露:
感谢您提的这个重要题目。适才韩主任讲到，这十年是我国踏实兼顾成长战争安的十年。党中心高度重视提防化戒严重金融风险。党的十八大以来，总书记从经济社会成长全局的计谋高度，对提防化戒严重金融风险作出了一系列重要摆设。党的十九大发出了打好提防化戒严重风险攻坚战的呼吁。在党中心、国务院的顽强带领下，国务院金融委靠前批示，群众银行会同有关部分和地方政府，依照党中心肯定的&稳定大局、兼顾调和、分类施策、精准拆弹”的根基方针，尽力做好金融风险提防化解工作。经过集合的攻坚，我国金融系统持久堆集的风险点获得了有用处置，金融风险整体收敛、整体可控，有这样几个重要的标志。
第一，金融系统有力支持了宏观经济大局的稳定。围绕着&增加稳、物价稳、失业稳、国际收支稳”的方针，对峙实施妥当的货币政策，科学把握好货币政策实施的力度，创新推出了多项结构性货币政策工具，对峙发挥市场在群众币汇率构成中的决议性感化，连结外汇储备的范围根基稳定，为加大对实体经济的支持力度和有用办事，缔造了比力好的货币金融情况。
第二，我国的金融系统始终连结着整体妥当。金融机构经营的韧性和抗风险的才能明显进步。比如，2021年末，处于平安鸿沟内的我国贸易银行资产的占比为98.9%，其中24家大型贸易银行的评级一向是良好，部分银行首要经营目标居于国际领先水平，发挥了金融系统&压舱石”的关键感化。中国的A股市场承受住了多轮次、多身分内部冲击的考验，债券市场有序打破了刚性兑付，整体平稳运转。
第三，重点机构和重点范畴的金融风险获得稳妥化解。依照市场化、法治化的原则，对重点高风险企业团体、高风险金融机构停止了&精准拆弹”，高风险中小金融机构的数目已经大幅度下降。同时，周全清算整理金融次序，大师前一段感受比力深的影子银行乱象获得了有用整治，近5000家P2P网贷机构已经全数破产，互联网金融风险的专项整治工作顺遂完成，备案查处了不法集资案件2.5万起，将互联网平台企业金融营业全数归入了监管。稳妥有序地实施了房地产金融谨慎治理制度，房地产市场金融化、泡沫化的势头获得了有用停止。同时，妥帖化解地方政府隐性债权风险。
第四，风险防控长效体制机制扶植获得有力推动。完善金融法治，鞭策建立中心和地方的金融监管调和、宏观谨慎治理和存款保险等多项制度。同时，果断惩办金融风险背后的败北题目、监管失守以及违法犯罪行为。
提防化解金融风险是金融工作永久的主题。下一步，群众银行将对峙风险提防化解和长效机制扶植并重、金融风险处置和反腐追赃挽损并重、进步监管有用性和鼎新创新成长并重，锲而不舍做好风险提防化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险这个底线。感谢。
光亮日报记者:
习近平总书记夸大，&让经费为人的缔造性活动办事”。叨教怎样让科研单元和科研职员从烦琐、不需要的体制机制约束中束缚出来？在这方面我们采纳了哪些硬招实招？能否先容一下科技体制鼎新的具体停顿？
李萌:
这些题今朝些年科技职员反应还是比力多的，都是科技体制鼎新的攻坚使命。党的十八大以来这十年，习近平总书记从一路头就把科技体制鼎新作为周全深化鼎新的重点，亲身带领、亲身摆设，很多严重的科技体制鼎新议题都是总书记亲身提出来的。
中心深改委总共审议了20多个科技范畴的严重鼎新计划。到今朝为止，中心提出的深化科技体制鼎新实施计划中摆设的143项使命已经周全完成，支持周全创新的制度性、根本性框架根基建立。重点范畴和关键环节的鼎新获得本色性停顿，一些持久没有处理的重点难点和堵点题目获得了冲破。我国初次组建了国家科技征询委员会，建立了国家科技伦理委员会，重构了科技计划系统，处理了科技资本设置封锁分离的题目，科技治理机制加倍顺应科技成长的需要。扶植了国家尝试室，启动了全国重点尝试室系统重组，扩大了高校、科研院所的自立权，企业创新的主体职位根基建立，国家计谋科技气力获得了进一步强化，构成了鞭策科技创新的强大协力。
适才您提到的落实总书记&让经费为人的缔造性活动办事”指示的鼎新获得了重要的停顿，包括实施以常识代价为导向的分派政策，建立基于信赖的科技项目和经费的治理制度，建立了以质量、绩效、进献为焦点的评价导向，大幅度增强了对科研职员的激励力度。还有&三评”鼎新，项目评审、人材评价、机构评价鼎新有序展开，很多地方和单元摸索了分类评价的实现途径。
遵守科学摸索和技术创新的纪律，对严重的使命实行了&揭榜挂帅”和&赛马”制，对前沿摸索项目实行首席科学家负责制，还设立了倾覆性技术专项，支持科学家大胆摸索。我们还在&十四五”国家重点研发计划里普遍设立青年科学家项目，让更多的青年科学产业领军、挑大梁，遭到了普遍接待。别的，还赋予科学家更大的技术线路决议权和经费利用权，像您适才讲的，让科研职员从烦琐的、不需要的体制机制约束中摆脱出来。
科技功效转化难是曩昔一向反应的困难，也一向没有处理得很好。近年来，科技体制鼎新的一个重要取向就是加速建立科技功效的转移转化系统，买通科技、产业、金融之间的通道。为此，大幅度增加了科技职员功效转化支出的嘉奖力度，周全下放了科技功效的利用权、处置权和收益权，还展开了赋予科研职员功效一切权和持久利用权的试点。
建立起了比力完善的激励企业创新的普惠性政策和制度放置。企业研发用度加计扣除比例从2012年的50%、2018年的75%，到今朝在科技型中小企业和制造业范畴实行的是100%的加计扣除比例，表现了支持科技型中小企业的导向。今朝，我国全社会研发投入有3/4以上是企业投入，国家重点研发计划里面有79%的项目是由企业牵头大概是企业介入的。
技术买卖市场不竭强大，技术买卖市场的活跃水昭雪应了功效转移转化的活跃水平。客岁，全国技术条约买卖额到达了3.7万亿，远跨越了昔时的全社会研发投入，是2012年的5.8倍，增加速度是很是快的。
在本钱市场上，设立科创板，鼎新创业板，建立北交所，通顺硬科技企业间接上市融资的渠道，科技、产业、金融相互塑造、良性循环的格式正在构成。曩昔科技与经济的弱联系正在由于金融和本钱市场的介入放高文用，酿成了现在的强耦合。
我国要实现高水平科技自立自强，归根到底要靠高水平创新人材。下一步，我们将依照党中心的摆设，以落实科技鼎新三年攻坚计划为主线，狠抓落实，激起各类人材的创新活力，让更多有不学无术的科研职员豪杰有用武之地。
封面消息记者:
近年来，企业无证偷排、超标排放行为时有发生，前一段时候生态情况部传递了一批排污答应范畴的典型案例。叨教，生态情况部在周全推动排污答应制，构建以排污答应制为焦点的牢固净化源系统扶植上还将有哪些放置？
叶民:
感激你对排污答应制度的关心。前段时候，生态情况部公布了一批排污答应典型违法案件，目标是指导企业遵法，指导下层法律，获得了社会的积极反应。排污答应制度是国家情况治理系统的重要组成部分，近年来，生态情况部以习近生平态文化思惟为指引，果断贯彻落实党中心、国务院的决议摆设，延续推动排污答应的鼎新，做的工作可以从以下几方面来总结：
一是建立系统。将排污答应制度归入大气、水、土壤、固体、噪声等多部法令。国家公布了《排污答应治理条例》，制定了分类治理名录，公布了76项排污答应技术标准、45项自行监测指南。
二是周全覆盖。将全国330多万个牢固净化源全数归入排污答应治理，其中核发排污答应证35万余张，实行排污答应挂号的是294万多家，下达期限整改告诉书6000多张，实现了排污答应情况监管的全覆盖。
三是融合制度。对40多个排污量比力小的行业，将环评挂号与排污答应挂号治理合并，减轻企业的负担。结合税务部分同一情况庇护税净化物排放量的计较方式，稳步鞭策排污答应与情况监测、统计等各项制度跟尾。
四是严酷监管。2021年共查处排污答应案件3500多件，罚款跨越3亿元。国家和地方延续传递违法典型案例，起到了比力好的震慑感化。此外，还展开提升排污答应证质量和履行报告提交率的&双百”使命。
五是做好办事。建玉成国同一的牢固净化源排污答应治理信息平台，出台排污答应证电子证照标准，实现一网通办、跨省通办、全程网办。
下一步，生态情况部将以排污答应制为焦点，积极跟尾各项牢固净化源情况治理制度，贯彻落实《关于增强排污答应法律监管的指导定见》，周全推动&一证式”治理，尽力构建企业持证排污、政府依法监管、社会配合监视的法律新格式。同时还要增强宣传培训指导，提升排污单元知法遵法的认识和才能，让监管既有力度还有温度。
香港中评社记者:
我们留意到，&双碳”工作被归入到了生态文化扶植整体结构当中。叨教这一方针获得了哪些停顿，下一步还将若何推动？
胡祖才:
实现碳达峰碳中和方针是以习近平同道为焦点的党中心经过沉思熟虑作出的严重计谋决议，这标志着我国生态文化扶植进入以降碳为重点计谋偏向的关键期间，对鞭策绿色低碳转型、促进高质量成长具有严重而深远的意义。
党的十八大以来，在习近生平态文化思惟指引下，绿色低碳转型成长获得了历史性庞大成就，是群众大众获得感最多的范畴之一，首要有以下三个方面：
一是能源绿色低碳转型获得重要停顿。我国可再生能源装机范围冲破10亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物资发电装机均居天下第一，清洁能源消耗占比从14.5%提升到25.5%，煤炭的清洁高效操纵效果明显，煤电超低排放机组范围跨越10亿千瓦，能效和排放水平全球领先。
二是节能减排效果明显。我国以年均3%的能源消耗增速支持了年均6.5%的经济增加，能耗强度累计下降26.2%，相当于少用14亿吨标准煤，少排放29.4亿吨的二氧化碳，单元GDP二氧化碳排放强度的下降逾额完成了自立进献方针。
三是&绿水青山就是金山银山”的理念不得民气。繁复适度、绿色低碳、文化健康的生活方式正成为更多大众的自觉挑选。
2020年提出&双碳”方针以来，在习近平总书记亲身经营、亲身摆设、亲身鞭策下，已经完成了碳达峰碳中和顶层设想，根基构建起&1+N”政策系统，碳达峰碳中和工作踏实有序推动，实现杰出残局。当前和此后一个期间，我们重点抓好以下五方面工作：
第一，增强兼顾调和。要延续完善碳达峰碳中和&1+N”政策系统，触及多个行业范畴的N个配套政策文件正在加速出台。要构造实施好&碳达峰十大行动”，建立同一标准的碳排放统计核算系统。
第二，大力鞭策能源反动。要大力成长新能源，在沙漠、沙漠、荒凉地域计划扶植4.5亿千瓦大型风电光伏基地，8500万千瓦项目已经开工扶植。第二批项目正在抓紧前期工作，加速构建新能源供给消纳系统。要进步煤炭清洁高效操纵水平，供电煤耗跨越300克/千瓦时的煤机电组要全数实施革新升级。这里需要夸大的是，富煤、贫油、少气是我国的根基国情，传统能源的慢慢退出必须在新能源平安牢靠替换的根本上，对峙先立后破，实现平安降碳。
第三，大力推动产业绿色低碳转型成长。要抓紧鞭策重点行业能效达标革新，加速先辈适用技术研发和推行，积极成长绿色金融，标准成长碳市场。果断停止高耗能、高排放、低水平项目自觉成长。
第四，大力提倡绿色生活方式。指导绿色低碳消耗，提倡绿色出行，展开绿色低碳社会行动，使绿色生活方式成为社会新风尚。
第五，积极介入全球天气治理。展开多双边对话交换和务实合作，鞭策构建公允公道、合作双赢的全球情况治理系统。
实现&双碳”方针是一场普遍而深入的经济社会系统性变化，不是悄悄松松可以实现的。我们要完整正确周全贯彻新成长理念，依照党中心决议摆设，连结计谋定力，紧盯&双碳”方针不放松，踏踏实实、久久为功，不搞&碳冲锋”，不搞活动式&减碳”，有序有力有用推动&双碳”工作，不竭获得新效果。
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